网站首页: 主页 > 地方资金项目 >

上海:关于组织申报2023年上海市中小企业特色产业集群的通知

各区经委(商务委、科经委):

为落实工业和信息化部《促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》(工信部企业〔2022〕119号),提升本市中小企业特色产业集群专业化、特色化、集群化发展水平,积极培育一批市级特色集群,促进中小企业高质量发展,现就2023年度本市市级中小企业特色产业集群申报工作,通知如下:

一、申报要求

申报市级中小企业特色产业集群(以下简称市级集群)须满足基本条件和八方面专项指标。

(一)基本条件

集群设立3年以上,占地面积一般不超过100平方公里。主导产业符合国家产业政策和本市“十四五”规划,为所在区域的支柱或特色产业,发展水平位居细分领域本市乃至全国前列,重点支持主导产业在本市先进制造业集群和“3645”产业的集群。

近3年未发生较大及以上安全、质量和环境污染等事故,重大及以上网络安全事件和数据安全事件,以及偷税漏税、违法违规、严重失信和其它重大问题的行为。

(二)专项条件

1、具有较强核心竞争力

集群近三年产值均在30亿元以上。中小企业产值占集群总产值50%以上,主导产业占集群总产值比例高于50%,产值年均增速高于10%。

2、优质企业梯度培育成效显著

集群拥有不少于1家主导产业的制造业单项冠军企业(市级或国家级)或专精特新“小巨人”企业,或者不少于10家专精特新中小企业、创新型中小企业或国家级高新技术企业。

3、产业链供应链协作高效

集群产业链布局合理,产业链上下游企业产供销一体化协同协作机制较完善,建立了通用生产设备、物流、仓储、人力、设计等共享机制,产业链关键环节配套能力较强。与先进制造业集群、国家新型工业化产业示范基地或龙头企业开展合作。

4、具有较强协同创新能力

集群近三年中小企业研发经费年均增长高于5%;与大型企业、高校和科研院所建立稳定、紧密的合作关系,大中小企业融通创新和产学研协同创新机制较完善,国家级、市级或区级创新平台不少于1个;集群企业参与主导产业标准制修订不少于2项;集群中小企业有效发明专利年均增长率不低于15%,集群中小企业从业人员每万人有效发明专利拥有量不低于15个。

5、数字化转型效果明显

集群新型信息基础设施建设水平较高,数字化装备和系统应用广泛。组织开展中小企业数字化转型“问诊”、智能工厂诊断咨询、数字化改造解决方案、两化融合贯标诊断等服务。“用云上平台”成效显著,集群中小企业工业(产业)互联网平台应用普及率不低于10%,工业软件应用率稳步提升,实现集群企业重要生产数据联通;开展智能制造、工业互联网等新模式新业态创新应用推广工作,建立健全工业互联网安全保障体系。

6、具有较高绿色化发展水平

集群能源消费结构合理,二氧化碳排放量强度持续下降,资源利用效率较高,污染物排放治理有效,建立了绿色低碳服务机制;属于高耗能行业的集群,能效水平高于行业基准值;属于高用水行业的集群,水效水平高于行业基准值。

7、积极参与产业开放合作

集群参与主导产业国际合作机制或交流活动,开展技术、管理、人才或资本等方面交流合作,通过设置海外分支机构等方式,推动产品和服务对外贸易快速发展。

8、具有较强治理和服务能力

集群设立管委会等运营管理机构,建立或引入市级及以上中小企业公共服务机构,组建企业服务专员队伍,为集群内中小企业提供信息服务、创业辅导、创新支持、人员培训、市场营销、投融资、管理咨询等服务;建立诉求协调处理机制,保护中小企业合法权益;促进中小企业发展政策宣贯实现集群全覆盖;制定未来三年发展规划,发展目标清晰、可考核,工作措施完整、针对性强、切实可行。

二、申报流程

(一)申报

申报的集群应在区级区划范围内,由主导产业行业协会或集群运营管理机构作为申报主体。申报主体填写《上海市中小企业特色产业集群申报表》并提供相关佐证材料,申报材料一式5份及电子版光盘2份报送至各区中小企业主管部门。

(二)初审

各区中小企业主管部门负责对集群申报进行受理、初审和实地核查,在符合申报要求的基础上,于5月12日前择优推荐至市经信委。

(三)审核

市经信委对各区中小企业主管部门对推荐的集群申报材料的完整性、有效性进行核查,对集群进行实地抽查,最终形成2023年市级集群名单并进行公示。

三、动态管理

集群有效期为三年。有效期满后,由市经济信息化委组织开展复核工作,并考核集群三年发展规划目标完成情况,复核通过的有效期延长三年。

 附件:1.上海市中小企业特色产业集群申报表     

2.各区中小企业主管部门联系方式

 上海市经济和信息化委员会

2023年3月30

(联系人:吴春霞   23117616,13801882645)

附件:上海市中小企业特色产业集群申报表.docx

附件:各区中小企业主管部门联系方式.docx


发布时间:2023-04-13 09:57