山东：关于组织申报2022年省级“技改专项贷”贴息项目和融资担保补助费项目的通知

各市(不含青岛）工业和信息化局：

根据《山东省财政厅山东省工业和信息化厅等五部门关于印发省级“技改专项贷”贴息和担保补助管理实施细则的通知》（鲁财工〔2022〕2号）文件精神，现就组织申报2022年“技改专项贷”贴息项目和融资担保补助费项目有关事项通知如下。

一、支持范围

申报“技改专项贷”贴息的项目须为纳入省级“技改专项贷”项目库项目，且项目的实施主体已与银行签订项目贷款合同，实际发生了贷款额和贷款利息。申报融资担保补助费的主体须为给“技改专项贷”项目提供融资贷款担保并发生了担保费用的融资担保公司。

二、支持方式

对纳入省级“技改专项贷”项目库中的项目，省财政按照银行最新一期的一年期贷款市场报价利率（LPR）的35%给予贴息支持，单个企业项目的贴息上限为2000万元（工业副产氢企业项目的贴息上限为500万元），期限不超过3年。同一独立法人每年享受省级“技改专项贷”政策限定为1个。

对融资担保公司为“技改专项贷”项目提供担保且担保费率不超过1%的，省财政按不超过担保金额的0.5%给予补助，单个企业项目担保补助上限为100万元，期限不超过3年。

三、申报条件

（一）申报“技改专项贷”贴息项目

1.山东省行政区域内注册（不含青岛）、具有独立法人资格的企业；

2.企业2021年纳税信用等级须达到B级以上；

3.每个独立法人每年只能申报一个项目，同一项目申请财政贴息不超过3年；已获得省级工业和信息化领域财政资金以及国家贴息资金支持的项目，不予重复支持。

4.总投资5000万元以上的、在建或完工纳入投资统计数据库的重大技术改造项目（工业副产氢企业新增氢纯化设备实施的技术改造项目总投资额不设限）；

5.项目在2020年7月1日-2022年6月30日期间取得了项目备案或核准文件；

6.已依法办理环保、安全、节能、土地、规划等项目开工建设前应当具备的相关手续；

7.项目2020年7月1日以后与合作银行或非合作银行签订项目贷款合同，并于2021年7月1日以后实际发生贷款额和贷款利息；

8.企业未被列入严重违法失信主体名单；

9.符合财政涉企资金“绿色门槛”制度要求；

10.其他必要条件。

（二）申报融资担保补助费项目

1.山东省行政区域内依法登记注册，具有独立法人资格的融资担保公司；

2.取得《融资性担保机构经营许可证》，且在有效期内；

3.为省级“技改专项贷”项目提供融资担保，且担保费率不超过1%。

四、工作流程

（一）企业申报

申报单位按要求向所在地工业和信息化局提出资金申请，并按要求报送相关材料。

1.申报“技改专项贷”贴息项目

报送2022年度省级“技改专项贷”贴息项目资金申请报告。项目资金申请报告可由申报单位自行编制，也可由有资质的工程咨询机构编制。主要包括以下内容：

⑴《2022年度省级“技改专项贷”贴息项目基本情况表》（详见附件3）；

⑵《2022年度省级“技改专项贷”贴息项目贷款情况一览表》（详见附件4）；

⑶项目单位及项目建设等基本情况。主要包括项目单位2021年的财务状况和纳税情况；项目建设背景、建设内容、建设期限、技术工艺、对标国际同行业先进性、总投资及资金来源，项目的投资及进展情况；

⑷项目获得银行贷款的基本情况及申请财政贴息的资金数额;

⑸企业营业执照（三证合一）复印件；

⑹2020年7月1日-2022年6月30日期间取得的项目备案或核准文件（可提供复印件）；

⑺环保、安全、节能、土地、规划等项目开工建设前应当具备的相关手续（可提供复印件）；

⑻完工项目企业提供有资质的第三方出具的项目投资决算报告，在建项目企业提供累计完成投资情况说明并附相关证明材料；

⑼银行盖章的贷款合同，贷款转存款凭证（或贷款借据等证明银行放款的单据），银行出具的企业还本付息的资金流水明细表（2021年7月1日—2022年6月30日）（详见附件5，同时提供Excel电子版）；

⑽由企业所在地主管税务机关出具的2021年企业纳税信用等级评定情况；

⑾企业2021年度财务审计报告。须包括资产负债表、现金流量表、损益表；

⑿项目支出绩效目标申报表（详见附件6）；

⒀其他需要证明的材料；

⒁项目真实性及符合“绿色门槛”制度承诺书（详见附件7）。

以上材料须真实、合法、完整，复印件加盖企业公章，并按上述顺序装订成册。

2.申报融资担保补助费项目

报送2022年度省级“技改专项贷”融资担保补助费项目申请报告。企业的融资担保费补助资金项目申请报告，可以由企业自行编制，也可以由有资质的工程咨询机构编制。具体包括以下内容：

⑴2022年度省级“技改专项贷”融资担保补助费项目申请报告（封面附件9）；

⑵ 2022年省级“技改专项贷”融资担保补助费项目申请表（附件10）；

⑶企业营业执照（三证合一）复印件；

⑷经营许可证明材料（复印件）；

⑸委托担保合同、担保合同以及担保费收费凭证（复印件）；

⑹项目真实性承诺书（详见附件11）。

以上材料须真实、合法、完整，复印件加盖企业公章，项目申请报告按上述顺序装订成册。

（三）组织申报

1.申请“技改专项贷”贴息项目。市级工业和信息化局要严格对照申报条件对项目进行初审核查，对符合条件的项目逐级上报，于2022年9月15日前将申报请示文件及其包含的3项附件一并报送至省工业和信息化厅（其中企业编制的申请报告纸质版3份、电子版1份，申报企业单独把附件4、5、6报电子版1份）。

其中，3项附件包括：

⑴《2022年度“技改专项贷”贴息项目汇总表》（详见附件1）；

⑵未获得省级工业和信息化领域财政资金以及国家贴息资金支持的证明材料（详见附件2）；

⑶2022年度省级“技改专项贷”贴息项目资金申请报告。

2.申请融资担保补助费项目。市级工业和信息化局要严格对照申报条件对项目进行初审，对符合条件的项目逐级上报，于2022年9月15日前将申报请示文件及其包含的2项附件一并报送至省工业和信息化厅（其中企业编制的申请报告纸质版3份、电子版1份）。

其中，2项附件包括：

⑴《2022年度省级“技改专项贷”融资担保补助费项目汇总表》（附件8）；

⑵2022年度省级“技改专项贷”融资担保补助费项目申请报告。

（四）项目审核

省工业和信息化厅组织相关部门和专家对“技改专项贷”贴息项目和融资担保补助费项目进行联合评审。其中，人民银行济南分行负责督促指导各银行金融机构协助企业提供相关项目贷款信息及申报材料；山东省税务局负责对申报企业主管税务机关出具的纳税信用等级评定情况进行核实。根据专家评审和相关部门核查意见，确定项目名单和资金分配方案，并报厅党组研究确定。

（五）资金拨付

“技改专项贷”贴息项目名单和资金分配方案经省工业和信息化厅党组研究通过后，组织公示，公示结果无异议后，由省财政厅按程序下达资金。

五、其他要求

（一）申报企业应积极配合第三方中介机构做好审核工作，全面如实提供贷款合同、担保合同、贷款实际到账数额、实际付息明细、担保费明细等原始资料。

（二）各市要加强项目申报各个环节的监督管理，严格按照本通知要求组织申报。申报单位对申报材料的真实性负责。获得贴息资金支持的企业，应自觉接受审计、财政、税务、工业和信息化主管部门的监督检查和绩效评价。对弄虚作假、骗取、截留、挪用、挤占贴息资金的行为，按照有关法律、法规严肃处理。

（三）未尽事宜，以《山东省财政厅山东省工业和信息化厅等5部门关于印发省级“技改专项贷”贴息和担保补助费管理实施细则的通知》（鲁财工〔2022〕2号）为准。

联系人：省工信厅规划与技术改造处吕长飞，孙丕楠

电话：0531-51782605 51782607

附件:

1.2022年度”技改专项贷“贴息项目汇总表.xls

2.未获得省级工业领域财政资金以及国家贴息.doc

3.2022年度“技改专项贷贴息项目基本情况表.xlsx