各区县（自治县）中小企业主管部门，两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区中小企业主管部门，各中小企业公共服务窗口平台、示范平台，小型微型企业创业创新示范基地，有关单位：

为深入贯彻党中央、国务院关于促进中小企业健康发展的决策部署，帮助中小企业纾困解难和创新赋能，实现平稳健康发展，根据工业和信息化部《关于开展“一起益企”中小企业服务行动的通知》（工信厅企业函〔2022〕58号）要求，制定了《重庆市2022年“一起益企”中小企业服务行动方案》，请遵照执行。

附件：重庆市2022年“一起益企”中小企业服务行动方案

                        重庆市经济和信息化委员会

                            2022年4月22日

（此件公开发布）

附件

重庆市2022年“一起益企”中小企业服务

行动方案

一、活动主题

宣传政策、落实政策，纾解难题、促进发展

二、活动组织

各级中小企业主管部门负责本区县“一起益企”中小企业服务行动组织，依托各中小企业公共服务平台，汇聚和带动各类优质服务资源，组织服务进企业、进园区、进集群，为中小企业送政策、送管理、送技术，稳定市场预期，坚定发展信心，促进中小企业平稳健康发展。

三、工作目标

——提高政策惠达率。多渠道、多形式广泛宣传各级政府支持中小企业发展政策，帮助中小企业知晓政策、理解政策、享受政策，提高政策知晓率和惠及面。

——扩大服务覆盖面。充分发挥中小企业公共服务平台网络、国家及市级中小企业公共服务示范平台和小型微型企业创业创新示范基地引领带动作用，广泛动员和组织各类服务机构参与服务行动，强化对小微企业、困难行业及欠发达地区企业服务供给。

——增强企业获得感。聚焦国家专精特新“小巨人”企业、“专精特新”中小企业、创新型中小企业及“专精特新”培育库入库企业的创业创新、数字化转型、管理提升、市场开拓等方面的短板弱项，帮助他们切实解决生产经营和发展中遇到的具体困难和问题，不断提升服务质量，精准满足企业服务需求，增强企业获得感。

四、主要内容

（一）政策服务。丰富宣传方式，多渠道、多形式宣传解读惠企政策，提高中小企业政策知晓率。依托“重庆市跨部门中小企业政策发布平台”等专业政策服务平台，加强政策“个性化”推送和精准匹配，打通政策落地“最后一公里”。广泛开展“公益政策宣讲”“政策大讲堂”“服务面对面”等活动，为中小企业提供政策解读和咨询服务。充分发挥中小企业公共服务平台网络桥梁纽带作用，帮助中小企业找政策、送政策、用政策。

（二）创业服务。举办重庆市“创客中国”中小企业创新创业大赛，打造交流展示、项目孵化、产融对接平台，发掘培育一批创新型中小企业。加强中小微企业创业创新基地建设，为初创期企业提供创业辅导、商业策划、设立登记、政务商务代理、投融资对接、科技成果转化推广等服务，提高创业成功率。

（三）创新服务。建设运维重庆市 大中小企业融通发展产品供需对接平台，推动大型企业、科研机构、高等院校、检测认证机构等面向中小企业开展技术研发、实验试验、检验检测、资源共享、技术成果转化推广等技术服务，形成大中小企业融通创新生态。发挥全市中小企业公共服务平台网络功能，促进产学研政金资源集聚共享，发布推介中小企业技术创新成果。培育和引进一批专业化、规模化、市场化的中小企业技术创新核心服务机构。

（四）数字化转型服务。征集、梳理、发布数字化转型服务包，形成典型案例，引导数字化转型服务专业服务机构为中小企业提供数字化发展综合评价诊断服务。组织华为、钉钉等头部数字化服务商为中小企业提供数字化平台、系统解决方案、产品和服务，支持中小企业设备上云和业务上云。

（五）人才培训服务。加强多层次人才培训，继续开展企业人才素质能力提升行动，深化中小企业经营管理领军人才培训，开展“渝企云课堂”“金融大讲堂”“渝企赋能学堂”等等线上培训课程。开展全国中小企业网上百日招聘高校毕业生等活动，动员鼓励和引导中小企业积极参与百万就业见习岗位募集计划，促进高校毕业生与中小企业供需对接。完善人才引进保障服务，解决中小企业人才后顾之忧。

（六）管理咨询服务。组织重庆市中小企业专家委员会专家、志愿服务专家及管理咨询等持续开展“专家服务区县行”活动，为中小企业提供发展战略、精益生产、财务管理、市场营销、品牌塑造等管理诊断和咨询服务，帮助中小企业降本、增效、提质。鼓励开展企业管理经验交流、管理创新成果总结推广和对标等活动。

（七）投融资服务。依托“渝企金服”融资平台及“渝企金服”区县服务机构等融资服务机构，开展金融知识普及培训，组织线上线下政银担企对接，提供金融惠企政策解读、金融产品与服务推介、贷款担保、信用征集与评价等服务。组织股权交易中心、证券公司、律师事务所等开展投融资对接活动及上市辅导服务，推动符合条件的企业对接多层次资本市场，拓宽优质中小企业直接融资渠道。

（八）市场开拓服务。动员和帮助中小企业参加中国国际中小企业博览会、APEC中小企业技展会、中德中小企业合作交流大会、中国-中东欧中小企业合作论坛、中国国际智能产业博览会等交流活动，组织实施跨境撮合对接活动，促进中小企业国际交流和商贸合作。组织互联网平台企业开展“降成本、拓市场、促转型”服务活动，帮助中小企业利用直播电商、社交电商等新业态新模式，拓展销售渠道，提高企业和产品知名度。

（九）权益保护服务。全面落实《保障中小企业款项支付条例》，进一步强化防范和化解拖欠民营企业中小企业款项的长效机制。依托重庆市人民政府民营企业维权投诉中心全面落实《重庆市贯彻落实保障中小企业款项支付条例的若干措施》，畅通中小企业诉求反映渠道，受理办理中小企业权益保护诉求意见和投诉。开展中小企业发展营商环境评估，提出优化发展环境的对策建议，激发企业发展活力。开展中小企业公益性法律援助服务活动，通过线上公益培训帮助中小企业提高维权意识和能力。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各区县中小企业主管部门要加强组织指导，结合实际制定行动实施方案，确定服务目标，创新服务方式，及时收集企业投融资、技术创新、数字化转型等具体服务需求，因地制宜开展形式多样、特色鲜明的服务活动，不断提高中小企业服务机构的服务能力和服务实效。

（二）强化服务响应。对中小企业的服务需求，各级中小企业公共服务平台要及时响应，组织和带动社会专业服务机构，根据中小企业需求开展服务会诊和组合服务，及时记录到重庆市中小企业公共服务平台（https://www.cqsme.cn/）。国家中小企业公共服务示范平台中，信息类、培训类平台每家年服务企业1000家以上，技术类、创业类、融资类平台每家年服务企业500家以上。国家小型微型企业创业创新示范基地对基地内企业服务全覆盖。

（三）及时跟踪总结。市经济信息委委托市中小企业公共服务平台开展活动情况调度，探索建立服务激励和效果评价机制，跟踪了解企业满意度。对服务效果好的服务平台通报表扬，对未达到服务要求的平台督促检查。各区县中小企业公共服务窗口平台及产业窗口平台、国家中小企业公共服务示范平台、国家小型微型企业创业创新示范基地通过工业和信息化部中小企业服务跟踪平台（http://sme.megawise.cn/fuwu）每月5日前报送上月服务情况、典型做法和案例。省工信厅将适时宣传推广各单位创新举措和经验做法，营造服务中小企业发展的良好氛围。