北京：西城区关于进一步促进老字号传承与创新发展的意见

在坚守传统的基础上，为进一步推动老字号持续创新发展，从百年品牌到国潮品牌，从国内市场转向国际市场，从传统的营销模式向营销数字化转型，使老字号在新时代焕发新生机，着力打造西城区老字号历史文化的金名片，现提出以下意见：

一、总体要求

（一）指导思想

 全面深入学习贯彻党的十九届一中、二中、三中、四中和五中全会精神，认真落实习近平总书记重要讲话精神，以保护传承老字号为根本，以创新发展为核心，以新时代的思想理论引领老字号创新发展，不断挖掘老字号传统技艺和品牌内涵，弘扬老字号创新实践及工匠精神，推进中国制造、中国品牌不断发展，提升人民群众的获得感、幸福感，促进国际消费中心城市示范区建设取得新成果。

（二）基本原则

坚持传承与创新相结合。既要深入挖掘老字号传统技艺和品牌内涵，弘扬老字号工匠精神，又要积极运用现代管理和生产技术，不断开发特色产品和服务，提高老字号核心竞争力，推动老字号高质量发展。

坚持经济与文化相结合。既要坚守产品和服务等传统经营业务，又要充分挖掘老字号文化资源，让老字号悠久的历史、深厚的文化底蕴持续成为高质量发展的有力支撑，开发具有地域特色的老字号产品，让老字号焕发品牌新生机，提升老字号品牌影响力。   

坚持市场主导与政府引导相结合。既要以市场为导向，充分发挥企业的主体作用，又要加强政策支持和信息引导，营造政府、协会、企业共同促进老字号传承创新发展的良好环境。

（三）工作目标

通过创新发展、传承保护、挖掘抢救、合作交流、人才培育五大工程，加强老字号项目资金支持，在政府、企业、协会等多方共同努力下，充分发挥市场在资源配置中的主导作用，建立健全老字号传承创新发展的支持体系，品牌保护意识和能力明显提高，激发老字号企业发展动力，推动观念转变、管理创新、技术创新、产品创新、营销模式创新及商旅文融合发展，不断提高西城区老字号在国内外的知名度和影响力。

二、重点任务

（四）实施创新发展工程

1、推动老字号产品和服务创新。鼓励老字号企业 在坚持文化传承的同时，借鉴现代理念，丰富文化内涵，提升老字号品牌信誉。鼓励和支持医药业老字号通过传承独特工艺，引入现代技术，提升现代医疗服务能力；餐饮、食品加工行业老字号通过强化地方特色，不断推陈出新，提升引领消费、满足市场的能力；零售服务业（包括茶叶、服装鞋帽业）、居民服务业老字号通过拓展优势商品，提供特色服务，提高现代经营服务水平；文化业老字号通过挖掘传统技艺，充实文化内涵，提升文化创意能力。

2、推动老字号营销模式创新。支持数字化经济环境下的老字号，充分利用数字化技术与方法论，全面实现数字化管理、数字化运营，从而最终走向数字化商业，实现商业模式的创新变革。实施“互联网+老字号” 鼓励老字号企业线上线下融合发展，发展在线预订、网订店取（送）和上门服务等业务，创新消费业态。开展老字号“网上行”活动，支持老字号企业根据网络营销特点积极改造自身产品，建设老字号企业直播电商平台、自营电商平台或在知名第三方电商平台上设立老字号专区，采取有效的营销传播策略，加强老字号品牌的宣传。鼓励老字号企业将消费者纳入体验、产品设计和服务环节。支持老字号进基层参与便民生活服务示范点建设，展示老字号特色产品和技艺。

3、推动老字号创新经营管理模式。引导老字号建立适应市场经济的现代企业制度，鼓励老字号建立健全科学的激励、决策和用人机制，鼓励和支持老字号将传统经营方式与现代服务手段相结合，积极推进标准化改造，大力发展连锁经营、特许经营，拓展品牌影响力。

4、推进老字号与文化旅游融合。鼓励老字号应用微博、微信等新媒体，传播老字号品牌历史和商业文化。加大老字号纪念品、礼品的开发力度，积极推广老字号旅游产品，鼓励老字号进社区、进学校，走出辖区、走出国门，组织举办老字号产品文化创意大赛。组织老字号企业参加文博会等重要展会，开拓国内外市场，提高品牌影响力。打造“商业+旅游（或休闲）+文化”的发展新模式。进一步明确大栅栏商业街老字号特色产业集聚区的旅游定位，推动老字号品牌与旅游、休闲产业结合，引导老字号商户主动向文化体验式消费模式转变，在大栅栏商业街引导连锁型老字号企业入驻，快速、标准化服务大量密集客流；注重餐饮、娱乐、休闲、购物等业态在各个主题区相互穿插、相互融合，将大栅栏地区转变为包括北京本地消费群体在内的大消费者休闲、休憩、游览、消费目的地，打造中华历史文化体验街区，展现智慧、人文、共享的“创意北京，品质生活”。 

（五）实施传承保护工程

5、加强对老字号原址风貌的保护。整理现存老字号原址建筑名录，研究在城市规划、建设、改造中将其纳入历史文化街区和作为历史建筑予以保护。要尽可能安排原址复建或就近选址建设，减少对其经营的影响。鼓励有条件的街区建设和修缮老字号特色商业街。

6、加强老字号知识产权保护。加大对老字号企业在商标注册、运用、管理和维权等方面的指导力度，鼓励和支持老字号企业进行商标、域名的注册和专利申请工作；引导和支持老字号企业加快在境外商标注册和商标延展，鼓励企业开展海外知识产权保护，建立老字号知识产权纠纷多元化解决机制。

（六）实施挖掘抢救工程

7、挖掘整理和宣传老字号故事。对具有独特历史价值、 文化价值的濒危老字号及破坏严重的老字号技艺工艺、重要 文献和珍贵实物开展抢救挖掘，广泛征集老字号历史资料和 历史文物。挖掘和整理老字号创业故事、工匠典故等，出版整理书籍、数字影像等各类宣传品，宣传和延续城市文脉。  

8、实施“活化老字号”计划。支持老字号企业建立宣传展示老字号文化和传统技艺的史料馆、品牌展览馆、陈列馆等，做好老字号历史记忆的保护与传承。鼓励老字号企业建设老字号技能传承工作坊或其他文化展示场所，将其作为老字号历史文化教育基地和对外文化交流基地。结合老字号科技、文化，推广特色全域旅游，用老字号特色文化带动旅游、文创经济的发展。鼓励中断经营的老字号“复活”，继承发展，不断创新，再续奇迹。

（七）实施合作交流工程

9、鼓励老字号实施国际化战略。支持老字号申请马德里商标国际注册，向境外申请专利和依据国际通行标准申请产品认证。组织老字号技艺传承人到境外举办名品展示活动，交流传统技艺和文化。支持老字号企业建立海内外营销网点，引导老字号用好国内国际两个市场、两种资源，积极参与国内国际双循环。鼓励中医药、传统餐饮、工艺美术等领域的老字号企业“走出去”，举办非商业性展会，提升国际知名度和影响力。

10、搭建老字号对外交流平台。充分挖掘老字号的深厚底蕴和独特韵味，运用多种载体，加大对外文化交流力度。组织老字号企业参加北京特色周活动、“京交会”、北京国际茶叶展、澳门MIF展等活动，让老字号文化走向全国、走向世界。

（八）实施人才培育工程

11、推动老字号技艺传承和人才培养。鼓励老字号企业引进和培育掌握独特技艺的工匠，推荐老字号技艺传承人、技术骨干参与相关行业协会组织的职业技能大赛或技能大师认定。鼓励将老字号传统技艺和继承人（或传承人）培养纳入职业技能培训范围，开展老字号员工技能培训。探索开展老字号特有传统工种、岗位职称评定和职业技能认定试点，增强从业人员荣誉感和使命感。鼓励老字号企业引入海内外高层次管理专家和高技能人才。鼓励老字号企业开展人才培训和技艺交流，支持国有老字号企业根据需要制定技艺传承人返聘政策。

12、推动老字号传承人才队伍建设。鼓励老字号技艺传承人、技术骨干收徒传艺，有针对性地传承技艺，培育工匠精神，使品牌意识成为员工的共识。鼓励老字号技艺传承人到学校兼职任教、授徒传艺。支持老字号企业开展现代“师带徒”培训，制定和落实非遗传承人群研修或研习培训计划。探索建立由专家学者及老字号掌门人、传承人等组成的保护和促进老字号发展专家库。支持老字号企业与学校共建技术技能大师工作室。

三、保障措施

　(一)加强组织保障力度

建立推动老字号传承创新发展联席会制度，联席会议成员单位包括区商务局、区委宣传部、区经济和信息化局、区财政局、区人力资源社会保障局、市规划自然资源委西城分局、区城市管理委、区文化和旅游局、区市场监管局、区国资委、区金融局等部门，联席会办公室设在区商务局。

　(二)加大政府支持力度

加大财政资金保障力度，重点支持老字号企业创新经营，促进老字号企业品牌化、特色化、连锁化发展，引导企业开拓市场，加快老字号集聚区建设。

（三）营造良好社会氛围

引导各类媒体加强对老字号的宣传，有针对性地对老字号的历史沿革、经营特色、文化内涵、创新发展等进行系列报道。积极引导社会各界参与老字号资源的开发、保护和利用，为老字号传承发展营造良好社会环境。

（四）发挥行业协会作用

充分发挥行业协会的桥梁和纽带作用，鼓励和支持行业协会对老字号企业管理创新、品牌提升、知识产权保护、人才培养、信息咨询等方面提供服务；引导行业协会在推动老字号企业间交流合作、搭建信息平台、促进行业自律等方面发挥积极作用。