河北:印发《关于统筹加强疫情防控和经济社会发展科技支撑的若干措施》的通知
各市(含定州、辛集市)科技局,各国家高新技术产业开发区,省直有关部门:
根据《河北省人民政府办公厅关于统筹疫情防控和经济社会发展加快复工复产的通知》(冀政办字〔2021〕11号)精神,省科技厅研究制定了《关于统筹加强疫情防控和经济社会发展科技支撑的若干措施》。现印发你们,请结合实际抓好贯彻落实。
河北省科学技术厅
2021年1月31日
关于统筹加强疫情防控和经济社会发展科技支撑的若干措施
为深入落实《河北省人民政府办公厅关于统筹疫情防控和经济社会发展加快复工复产的通知》要求,统筹抓好疫情防控和科技创新,有效支撑经济社会发展,特制定如下措施。
一、全力支持疫情防控一线医务人员
优先支持抗疫一线医务人员申报各类省级科技计划项目。优先支持申报科技奖励,在今年省科技奖励评审中继续向抗疫成果倾斜支持,一线医务人员不受科技奖励提名间隔年限限制;对在疫情防控前线工作或对疫情防控作出重大贡献的科技人员,符合条件的优先提名河北省突出贡献奖;对参与我省疫情防控贡献突出的外国专家、省外专家,优先提名河北省科技合作奖和燕赵友谊奖。
二、放宽省级科技计划项目执行期限
因疫情原因无法按计划实施省级科技计划在研项目的单位,可按程序申请延长执行期。疫情防控期间,确需验收的项目,由项目承担单位商归口管理部门,采取恰当方式组织验收。对于2021年1-3月期间,应完成而暂时无法完成验收的项目,可申请暂缓3个月验收。各归口管理部门、项目承担单位要加强对在研项目的服务保障工作,积极协调解决有关问题,确保项目进度不减、质量不降。
三、加强疫情防控科技攻关
坚持“特事特办、急事急办,需求来自一线、成果用到一线”原则,实施卫生健康创新专项,组织一线防控主体力量和优势企业,开展临床救治和药物、疫苗研发、检测技术和产品、防疫器材设备、病毒病原学和流行病学、动物建模等方面研究,全力推进新冠疫苗研发等疫情防控攻关工作,为打好疫情防控歼灭战贡献科技力量。积极组织我省单位申报实施科技部研发应急项目。
四、科技金融助力企业复工复产
省科技厅与省建行联合开展金融支持高新技术企业和科技型中小企业复工复产专项活动,建立科技企业金融服务绿色通道,优先配置信贷规模,按需确定流动资金贷、网络供应链融资、知识产权质押贷等支持企业复工复产重点贷款产品。为疫情防控重点保障科技企业减免抵质押物评估费、登记费等相关费用。对石家庄、邢台等疫情防控重点区域科技企业按相关政策执行优惠利率。因疫情造成临时还款困难的科技企业,依实际情况及时给予再融资、还款计划及结息周期调整等延期还款支持政策。
五、实行高新技术企业在线申报
利用互联网等手段开展高新技术企业政策解读和培育服务,指导和帮助符合条件的企业加入高新技术企业后备培育库。优化入库企业服务,组织专家开展远程服务,及时答复企业政策咨询,建立“一对一”帮扶机制。采用常年申报、定期评审方式组织认定工作,通过“高新技术企业认定管理工作网”受理申报材料,纸质材料视疫情防控情况延缓另行提交。
六、优化科技型中小企业认定评价全流程在线办理
全天候开放运行河北省科技型中小企业认定管理系统和国家科技型中小企业信息服务平台,利用信息服务平台,在线组织开展认定和评价信息形式审查、分批次公示公告等工作,为科技型中小企业提供高效便捷服务。
七、简化实验动物许可审批工作流程
实验动物生产许可、使用许可事项通过省政务服务网受理、审核申报材料,通过邮寄方式接收、送达纸质材料。暂时取消专家组现场考察环节,根据申请材料审核情况先发许可证,视疫情防控情况再组织现场考察,视情况保留或收回行政许可。确保疫情期间行政审批事项按时办理。
八、推进技术合同认定登记便利化
进行技术合同认定登记的技术卖方,登录“全国技术合同网上登记系统”在线认定登记技术合同,所需技术合同等纸质文本可延迟至疫情结束后寄送。组织技术合同认定登记机构,简化服务流程,提供技术合同认定登记证明电子版或邮寄等便利服务。
九、实现科技成果登记工作信息化
进行科技成果登记的成果完成人,登录“国家科技成果在线登记系统”进行在线登记成果,所需相关纸质文本可延缓寄送。组织成果登记管理部门做好咨询解答、信息反馈等工作。纸质版成果登记证书待登记数据审核返回后统一寄送给成果完成人。
十、强化科技创新辅导团在线辅导
持续开展科技创新辅导团服务,深化“自主学习+在线辅导”模式,充分利用线上服务平台,共享辅导资源,企业、高校、研究院所等需求单位可自行下载、自主学习。面向一线科研人员和管理人员,开通服务热线和服务邮箱,随时接收辅导需求,及时解疑答惑,做到疫情防控期间培训不见面、辅导课堂不停课、服务质量不打折。
十一、优化科技查新检索在线服务
对各类创新主体深化“零跑腿”服务,所有科技查新、收录检索与论著查重等委托业务均可线上受理,提供在线委托、电子签章、报告下载及事后查询等多项服务。可以微信与移动通讯等多种方式实时在线咨询,进行答疑解惑,为科研人员创新活动提供便捷高效服务。
十二、加强疫情防控科普与宣传
全省科普示范基地要加强疫情防控、卫生健康知识宣传普及,通过网站、微信公众号、电子屏幕、展板墙报等平台载体开展广泛宣传。组织开展青少年科普知识网络竞答活动,设置疫情防控、卫生健康、生命科学等主题,推动以青少年带动更多人强化疫情科学防控意识。提供坚强的舆论引导,切实加强科技企业、科研机构、科技人员典型事例宣传,以正能量调动各类创新主体投身疫情防控和科技创新的主动性和积极性。
全省科技系统要坚持政治站位,切实把思想、认识和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,统一到省委、省政府的具体要求上来,充分认识科技创新支撑疫情防控、复工复产和经济社会发展的重要性紧迫性,强化责任担当、创新工作手段、优化工作模式、落实支持政策,帮助协调解决有关问题,全力服务疫情防控技术攻关和科技企业复工复产,为推动创新驱动高质量发展作出应有贡献。