河北:关于组织申报河北省南部电网2021年电力直接交易市场成员的通知
石家庄、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市发展改革委,定州、辛集市发展改革局,雄安新区改革发展局,国网河北省电力有限公司、河北电力交易中心有限公司,各有关电力用户:
为贯彻落实《国家发展改革委关于全面放开经营性电力用户发用电计划的通知》(发改运行〔2019〕1105号)要求,进一步全面放开经营性电力用户发用电计划,提高电力交易市场化程度,按照《河北省人民政府关于印发河北省深化电力体制改革方案》(冀政字〔2016〕26号)、国家发展改革委、国家能源局《关于印发<电力中长期交易基本规则>的通知》(发改能源规〔2020〕889号)、《关于积极推进电力市场化交易进一步完善交易机制的通知》(发改运行〔2018〕1027号)以及河北省发展改革委、国家能源局华北监管局《关于印发<河北南部电网电力中长期交易规则(暂行)>的通知》(冀发改电力〔2018〕222号)等文件要求,现就组织申报电力直接交易市场成员事项通知如下。
一、用户准入条件
(一)经营性电力用户本次均可申请参与电力直接交易。经营性电力用户为除居民、农业、重要公用事业和公益性服务等行业电力用户以及电力生产供应所必需的厂用电和线损之外的所有其他电力用户。
(二)凡符合《河北省电力直接交易实施方案(试行)》(冀发改电力〔2016〕1061号)、《河北南部电网电力中长期交易规则(暂行)》(冀发改电力〔2018〕222号)中规定的基本条件(除电压等级和用电量限制条款外),2020年以来无拖欠电费、窃电及违约用电行为的经营性电力用户,不再受电压等级、用电量及行业限制,均可向当地电力运行管理部门进行申请。
(三)经营性电力用户中,不符合国家产业政策的电力用户暂不参与市场化交易,产品和工艺属于《产业结构调整指导目录》中淘汰类和限制类的电力用户严格执行现有差别电价政策。符合阶梯电价政策的企业用户在市场化电价的基础上继续执行阶梯电价政策。
(四)拥有燃煤自备电厂的用户应当按照国家规定承担政府性基金及附加、政策性交叉补贴。
(五)2021年度交易规模暂定720亿千瓦时,符合上述条件的新申请入市用户用电量与现市场用户用电量合计超出该规模时,我委将优先考虑电压等级高,用电量大的新用户入市。剩余合格用户直接纳入下一年度新用户公示。
二、有关要求
(一)南网各市(含定州、辛集市)发展改革委(局),雄安新区改革发展局要负责组织所在行政区内电力用户的申报工作,会同当地供电公司,认真梳理辖区内经营性用户清单,广泛宣传、细心指导经营性用户参与电力直接交易工作,全面统计有意愿参与电力直接交易的电力用户,切实为用户提供便利可靠服务。
(二)申请参与交易的电力用户要认真学习国家和省关于电力体制改革相关文件精神,增强市场意识,强化契约精神。按有关文件规定,我委对上报的电力用户,经审核符合条件后将予以公示。公示期满无异议者可到交易机构自愿办理注册手续,完成市场注册后一经交易,取消目录电价,通过市场竞争形成价格。无正当理由退市的电力用户,由为其提供输配电服务的电网企业承担保底供电责任。电网企业与电力用户交易的保底价格在电力用户缴纳输配电价的基础上,按照政府核定的目录电价的1.2倍执行,超额收益纳入平衡账户。
(三)完成市场注册且已开展交易的电力用户,合同期满后未签订新的交易合同但发生实际用电时,不再按照政府目录电价结算。
(四)完成市场注册但未开展交易的电力用户,可探索公开招标确定售电公司提供零售服务等市场价格形成机制,也可执行政府目录电价。
(五)申报用户需提供企业营业执照,企业法人代表身份证,申报人身份证复印件等佐证材料,土地、环保、合规用电等信息由我委统一征求省直有关部门出具意见。
(六)电力交易机构要抓紧完善交易平台建设,做好技术升级,同时负责答复新入市用户对交易规则、流程、技术等方面的咨询,为市场主体提供好优质交易服务。
请各市抓紧组织有意向参与电力直接交易的电力用户填报电力直接交易用户意向表(已入市用户如新增用电单元,可同时提交申请),汇总后以市为单位于10月15日前报我委,我委将确定准入用户名单并在我委网站公示。各联系人电话如下。
省电力办联系人:赵 宁 0311-88600396
石家庄市联系人:曹伟岐 0311-86687480
保定市联系人: 赵 辉 0312-3088373
邢台市联系人: 王 霖 0319-3288189
邯郸市联系人: 李玉彬 0310-3112861
沧州市联系人: 侯国正 0317-2160972
衡水市联系人: 蔡 琨 0318-2686707
雄安新区联系人:孟 斌 0312-5673237
定州市联系人: 杨 明 0312-2332315
辛集市联系人: 白少伟 0311-83283722
河北电力交易中心联系人:崔志坤 0311-87934708
附件:1.河北省南部电网2021年经营性用户电力直接交易意向表.doc
2.河北省南部电网2021年经营性用户电力直接交易意向汇总表.xls
河北省发展和改革委员会
2020年9月4日