湖南：关于做好2019年度中央外经贸发展专项资金（跨境电商方向）申报工作的通知

各市州商务、财政主管部门，各相关企业：
根据《财政部 商务部关于印发〈外经贸发展专项资金管理办法〉的通知》（财企〔2014〕36号，以下简称《资金办法》）、《财政部 商务部关于2019年度外经贸发展专项资金重点工作的通知》（财行〔2019〕137号）要求，现将2019年度中央外经贸发展专项资金（跨境电商方向）项目申报的有关事项通知如下：
一、支持方向和重点
（一）跨境电子商务综合试验区服务体系建设
1. 支持对象
中国（长沙）跨境电子商务综合试验区
2. 有关要求
按照国务院统一要求，结合当地实际，发挥自身特色和优势，制定跨境电子商务服务体系建设具体方案，加强对现有公共资源的统筹利用及社会资源的协调引导，提高使用效率，避免重复建设。
3. 支持内容
资金用于完善统计监测、信息共享、智能物流、金融服务、电商诚信、线上综合服务平台、风险防控、市场开拓，人才培育和营销等服务体系。
（二）跨境电子商务企业市场开拓综合服务项目
1. 支持对象
具备一定实力，通过完善海外仓和海外运营中心等服务设施，以B2B方式为企业开拓市场提供综合配套服务的跨境电子商务企业（需为湖南省内注册的独立法人），优先支持在“一带一路”沿线国家和重点市场建设海外仓。
2. 申请条件
申请中央资金支持的企业应当符合《资金办法》第十一条所规定的基本条件及本通知的有关要求，同时还应满足以下条件：
投入运营的自建海外仓（海外仓储物流等综合服务设施）总面积不低于5000平方米，配套完善的仓储管理信息化系统和线上信息平台（如ERP、WMS系统等），服务企业数量不低于100家，对当地跨境电商B2B业务有较强带动作用，能够提供国际仓储和物流配送服务的同时，还能提供如下所列明2项以上内容的服务，包括：国际货运代理、通关服务、营销推广、金融保险服务对接、售后维修服务、退换货服务。
3. 支持方式
（1）贷款贴息。对企业2017年、2018年开展以上业务取得银行贷款给予贴息支持，其中：人民币贷款贴息率，按照不超过资金申报截止日前中国人民银行公布的最近一期1年期人民币贷款基准利率计算；外币贷款贴息率，按照不超过3%计算，上述贴息率均不超过项目实际贷款利率。
（2）符合《资金办法》规定的其他支持方式。
二、申报时间及流程
2019年8月23日前，项目申报主体在自愿的基础上按属地原则通过“湖南省电子商务统计监测管理系统”（http://222.240.202.23:9000） “申报系统”的“资金项目申报”中提交申报材料到所属市州商务主管部门，逾期不再受理。尚未获得“湖南省电子商务企业”认定的申报企业需同时申请电子商务企业认定，并在“湖南省电子商务统计监测管理系统”中填报2018年度及2019年1-6月统计数据。
2019年8月30日前，各市州商务主管部门会同财政部门对辖区内县市区申报项目进行初审并通过“湖南省电子商务统计监测管理系统”签署推荐意见，初审合格的项目由市州商务主管部门将推荐文件、申报汇总表统一报送省商务厅（电商处）、省财政厅（外经处）。
三、申报要求
项目申报主体需登录“湖南省电子商务统计监测管理系统”（http://222.240.202.23:9000），在“申报系统”的“资金项目申报”中填报并提交以下电子资料（扫描件需由市州商务主管部门验原件）：
（一）申报材料真实性声明（法人代表签名并加盖公章）（附件1）；
（二）资金项目申请表（附件2）；
（三）项目已发生费用明细表（附件3）；
（四）项目申报信息表（附件4）；
（五）项目绩效目标表（附件5）；
（六）统一社会信用代码证扫描件；
（七）经具有资格的中介机构审计的2018年度财务审计报告，2019年1-6月的累计财务报表。
（八）项目相关证明资料：
1. 综试区服务体系建设项目：
（1）项目申报书（含项目可行性报告）（附件6）；
（2）项目设计、实施方案及其他相关证明材料。
2. 海外仓项目：
（1）海外仓申请表（附件7）；
（2）海外仓申请报告（附件8）；
（3）申报企业与海外仓产权投资关系证明（企业境外投资证书、入股或合作协议、投资证明、租赁合同等）；
（4）能够证明仓储面积的产权证书、实地场景图片等；
（5）ERP、WMS等信息化系统截图；
（6）服务企业的清单、服务内容、联系人和电话，服务合同或协议。
四、联系方式
（一）联系人：
省商务厅电子商务处   王文、莫凯栋
电话：0731-82287096、82287104 传真：0731-82289531
邮箱：hndzsw@163.com
省财政厅外经处  郭斯顿
电话：0731-85165713
（二）申报系统技术支持：欧照、钱洋
电话及传真：0731-82289509
QQ群：527832506、293325710 附件1



附件4

项目申报信息表

填报单位：（盖章）

单位:万元

序号

项目 单位

项目 名称

申报 方向

计划投资

企业 性质

企业注册资金

项目已 投资

项目进度

项目负责人

办公 电话

手机

项目主要内容

项目主要支出预算

总额

自筹 资金

银行 贷款

开工 时间

完工 时间

总         计

填报人：

审核人：

备注:此表由项目申报单位填写，由市州商务主管部门汇总。

附件5
项目绩效目标表

项目名称
项目单位
法人代表			联系电话
申请支持资金 金额（万元）
年度总体目标	目标1： 目标2： 目标3： ......
绩效指标	一级指标	二级指标		三级指标		指标值
	产出指标	数量指标
		质量指标
		时效指标
		成本指标
	效益指标	经济效益指标
		社会效益指标
		可持续影响指标
	满意度指标	服务对象满意度指标

（说明：请项目单位根据项目实际设定“年度总体目标”、“三级指标”及对应的“指标值”）
附件6
项目申报书（含项目可行性报告）
 

项目信息表
项目名称		申报方向
项目负责人		手机电话
单位地址		邮政编码
注册资本		办公电话
上年收入		企业规模
项目申请理由及项目 主要内容
项目经济效益
项目社会效益
阶段性目标	实施阶段	目标内容	起止时间（年月）
	第一阶段
	第二阶段
	第三阶段
	...
项目组织实施条件
项目支出预算明细表
项目支出预算及 测算依据	项目资金来源	来源项目	申报额（万元）
		项目总投资
		其中：自筹资金
		银行贷款
	项目支出明细 预算	支出明细项目	金额（万元）
		合计
	预算依据及说明
项 目 可 行 性 报 告
一、基本情况
二、必要性与可行性
三、实施条件

附件7
海外仓申请表

申报企业名称
法定代表人			注册地	湖南省       市
企业地址
海外仓所有权或 经营权所属公司
申报企业与海外仓产权投资关系说明
海外仓面积			总投资额（万元） （截止2018年）
海外仓所在国家 （地区）城市、地址
海外仓2018年月均发货单数（万单）			2018年服务 企业数量
海外仓功能 （勾选）	□国际仓储和物流配送服务□国际货运代理□通关服务 □营销推广□金融保险服务对接□售后维修服务□退换货服务
企业法人签名并加盖公章：		市州商务主管部门意见（加盖公章）：

附件8
海外仓申请报告
（模板）
 
一、海外仓基本情况介绍。包括海外仓面积、海外仓所在国家或地区、海外仓投资额、海外仓设立方式等基础设施建设情况。
二、运营管理情况。海外仓服务企业数量、年度成交额等基本情况，与海外仓所在国家的相关公司合作情况，海外仓未来发展目标和规划情况等。
三、服务功能情况。海外仓为产品入驻企业提供海外仓所在国海关政策法规、税务法务知识和各项要求情况；为产品入驻企业提供国际仓储和物流配送服务、国际货运代理、通关服务、营销推广、金融保险服务对接、售后维修服务、退换货服务等综合服务情况，包括收费标准和服务标准相关情况的介绍。
四、人才管理情况。海外仓专业人才培养情况介绍，包括外语人才、物流仓储人才、了解海外仓所在国市场、交易方式、消费习惯的人才等的培养情况。 
注：申请报告按以上四个标题形成书面材料。报告标题字体为华文中宋二号，正文标题为黑体三号，正文内容为仿宋三号，行距为固定值29磅。