推进农产品加工转型升级 打造乡村产业振兴新引擎

乡村振兴，产业兴旺是基础。农产品加工业是乡村产业的重要组成部分，一头连着农业、农村和农民，一头连着工业、城市和市民，是离“三农”最近、与百姓最亲的产业。近年来，农业农村部门贯彻落实党中央国务院关于“三农”工作部署，以实施乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，以农村产业融合发展为路径，按照“农头工尾、粮头食尾”指示精神，引导各地聚集资源要素，强化创新引领，突出融合带动，着力打造农产品加工业升级版，培育乡村产业振兴新引擎。

　　（一）产业运行稳中向好。生产持续发展。2018年，规模以上农产品加工企业营业收入14.9万亿元，比上年增长4.0%；实现利润总额1万亿元，比上年增长5.3%。今年1-4月，营业收入4.8万亿元，比上年增长4.4%，利润总额3236亿元，比上年增长7.9%。质量效益提升。2018年，每百元主营业务收入中的成本为80.5元，同比下降0.7元，低于工业平均水平3.4元；利润率为6.8%，同比提高0.1个百分点。规模以上农产品加工企业数量达7.9万家。年营业收入过100亿元、10亿元的企业分别有88家、2573家，营业收入总额占规模以上企业营业收入的40%。

　　（二）结构布局不断优化。产地初加工覆盖面扩大。全国近10万个种养大户、3万个农民合作社、2000个家庭农场、4000家龙头企业，建设了15.6万座初加工设施，新增初加工能力1000万吨，果蔬等农产品产后损失率从15%降至6%。精深加工重心下沉。加工企业在粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区的中心镇和物流节点布局，形成生产与加工、科研与产业、企业与农户衔接配套，改变农村卖原料、城市搞加工的格局。副产物综合利用水平不断提升。秸秆、稻壳米糠、麦麸、油料饼粕、果蔬皮渣、畜禽皮毛骨血、水产品皮骨内脏等被开发成新能源、新材料、新产品，变废为宝、化害为利，资源得以循环高值梯次利用。产业集群正在形成。2018年，建设了1600多个农产品加工园区（基地），打造552个标准原料基地、集约加工转化、紧密利益联结的农业产业强镇。河南省打造优质原料基地，注重科技创新，促进农产品加工业升级，正在由“天下粮仓”向“全国厨房”和“百姓餐桌”迈进。

　　（三）技术装备加快升级。营养健康的加工技术快速发展。粮食、果蔬、油料、畜产品、水产品等领域的贮藏保鲜、快速预冷、烘干干燥、冷链配送等初加工技术，非热加工、低温压榨、品质调控、可降解包装材料等精深加工技术，营养成分分离提取、功能产品开发等副产物综合利用技术相继攻克，一批具有自主知识产权的新技术快速应用。智能自动的加工设备升级换代。高效杀菌、无菌包装、在线检测、智能控制等国产加工设备快速应用，技术装备研发能力与世界先进水平差距逐步缩小，推进加工工艺技术“鸟枪换炮”生产流程“机器换人”，实现了加工设备研发由“跟跑”向“跟跑、并跑、领跑”并存的重大转变。

　　（四）融合发展趋势明显。加工企业跨界配置现代产业要素，带动农业纵向延伸、横向拓展，构建加工龙头企业引领、农民合作社和家庭农场跟进、广大农户积极参与的融合发展格局。业态类型丰富多样。目前，70%的农产品加工企业拓展消费体验、休闲旅游、养生养老、个人定制、电子商务等业务，发展中央厨房、亲子体验、农业科普、数字农业、电子商务等新产业新业态。2018年，主食加工业营业收入达2万亿元。联农带农作用明显。大力推广“农户+合作社+企业”等模式，打造原料生产、加工流通和休闲旅游等产业融合的利益共同体，把更多的就业岗位和增值收益留给农民。2018年，80%的农产品加工企业与农民合作社、小农户建立利益联结机制，吸纳3000万农民就业，间接带动1亿多原料生产小农户增收。