2019年度新开发银行贷款江西工业低碳转型绿色发展示范项目的通知

各设区市、省直管试点县(市)发展改革委、工信局、财政局，赣江新区经发局，省直有关企业：
      为加速推进我省生态文明建设，促进工业低碳转型和绿色发展，我省2亿美元利用金砖国家新开发银行（以下简称：新开发银行）贷款支持江西工业低碳转型绿色发展示范项目已启动实施，为进一步充实后续备选项目库，经研究，现启动2019年度新开发银行贷款子项目申报工作，请你们结合本地区“十三五”工业绿色发展要求，按照贷款支持的重点领域，积极组织推荐申报一批质量高、效益好、偿债能力强的政府投资类工业绿色发展项目，现就有关事项通知如下。
一、申报项目支持的重点领域
申报新开行贷款项目主要支持政府投资类工业绿色发展基础设施项目和工业节能减排技改项目，项目建设内容应体现公益性和可持续性。其中工业绿色发展基础设施项目，重点支持推进工业园区集中供热、集中供气、资源循环利用及污水处理等节能减排领域项目，以及实施园区天然气等清洁能源改造，提高清洁能源使用比例等项目（不包括非工业类的基础设施建设项目，如道路建设、绿化工程等项目）；工业节能减排技改项目，重点支持生产工艺系统升级改造、余热余压高效回收、提升工业清洁生产水平、推进工业资源综合利用等项目。
二、新开发银行贷款不予支持的项目
一是申报单位存在不遵守有关法律法规、政策和标准等违法行为，近三年曾经发生过重大安全、环保、质量等事故；二是被列入国家企业信用信息黑名单；三是申报项目不符合国家和江西省产业政策要求，不属于工业领域节能减排项目；四是单纯用于补充流动资金以及建设期利息、征地（移民、拆迁）费用项目；五是是已完成招投标程序，或已开工建设项目；六是项目经济内部收益率小于12%等。
三、新开发银行贷款条件
贷款币种为美元，贷款利率为六个月期LIBOR利率（伦敦银行间拆借利率）加固定利差1.10%，目前贷款年利率约为3.7%。此外，新开发银行对所有贷款项目一次性加收0.25%的先征费和相应承诺费（未在规定时间内提款将收取）。贷款年限原则上不超过5年。
四、项目申报对象及要求
项目申报对象以项目所在地政府为借款主体，以工业园区管委会为实施主体。申报项目的贷款金额原则上不低于2000万美元。
项目申报材料应包括但不限于以下内容:
（一）项目概况。包括项目建设规模及内容、总投资、资本金、贷款使用主体、申请新开发银行贷款金额、项目其他配套资金来源、项目执行机构等；
（二）借用新开发银行贷款的条件。贷款条件原则上参照本项目《贷款协定》规定执行，包括项目建设期、贷款还款主体、还本付息期等；
（三）项目前期手续进展及审批情况。包括项目实施的前期准备工作情况，如项目可研、环评、能评、社评等编制及审批情况，原则上在2019年6月30日前应完成项目前期各项审批手续；
（四）贷款使用范围。包括贷款用于土建、设备、材料、咨询和培训等的资金安排；
（五）项目采购计划。按照项目可研内容，并提出项目拟采购计划，包括项目土建、设备和材料规格、数量、单价清单；
（六）经济分析和财务评价结论。
（七）贷款偿还及担保责任、还款资金来源及还款计划。
五、项目遴选方式
项目遴选工作遵循民主、公开、竞争、择优的原则，由省发改委、省工信厅、省财政厅共同组织，聘请专家组织召开备选项目答辩会，接受专家质询，并形成答辩意见。必要时根据答辩质询情况组织专家进行现场调研论证。
六、项目申报方式
（一）各地发改、工信、财政部门负责联合收集本辖区内符合贷款条件的项目，填报申报项目基本情况表（见附件1）。
（二）项目所在地财政部门要根据当地财政可承担债务能力，出具贷款还款承诺函（见附件2），并督促项目单位按照省财政厅下发的赣财债〔2018〕63号文件要求落实反担保措施，并出具由第三方机构提供的资产抵押评估报告。
（三）请各地结合本辖区实际情况，认真组织推荐辖区内符合贷款条件要求的项目，并将申报材料、项目申报表纸质版一式三份(需加盖公章)和电子版，以及财政局出具的还款承诺函等，并于2019年6月20日前报送省项目办。
联系人：
省工信厅节能监察总队（省项目办） 杨 晨 电话：0791-86283681
省发改委外资处      吴  昊  电话：0791-88915154
省财政厅债务金融处  周淑华  电话：0791-87287852
邮寄地址：省项目办（南昌市东湖区省府南一路3号4楼）
电子邮箱：jxjianceke@163.com
附件：1.申报项目基本情况表
2.贷款还款承诺函格式
 
江西省发展改革委     江西省工信厅      江西省财政厅
  
                                   2019年5月27日